重要通知  

投诉处理决定书


陕财办采资投处〔2017〕10

投诉处理决定书

     一、投诉人和被投诉人情况

 1.投 诉 人:西安和合信息技术咨询有限公司

 地    址:西安市高新区紫薇田园都市6栋2单元

 代 理 人:郭静

 联系电话:13088990082

 2.被投诉人:陕西正大招标有限公司

 地    址:西安市高新区科技二路65号启迪清扬时代2号楼D座

 联系电话:029-81889946

 被投诉人:陕西省质量技术监督局

 地    址:西安市新城大院

 联系电话:029-87292235

     事实根据及处理决定

    2017年7月7日,我厅受理了投诉人西安和合信息技术咨询有限公司对陕西正大招标有限公司(以下简称“招标公司”)和陕西省质量技术监督局关于“陕西省金质工程综合改造及拓展监理项目”的投诉,我厅已将投诉书副本送达被投诉人。并于2017年8月1日组织论证专家进行复查,现已复查终结。

    投诉事项1:关于招标公司磋商文件发放期限不合规的问题。

  经查此项目磋商公告、报名登记表和文件领取表,投诉人领取磋商文件的时间符合相关规定。

  投诉事项2及投诉事项4:关于评审因素中“综合实力”设置不合规,“监理大纲”评分标准不具体,评分项设置不合理的问题。

  论证专家认为:评审因素中“综合实力”修改为“企业综合实力”;涉及“信息监理平台软件、全国电子信息行业优秀企业称号”内容删除;其他评审内容已重新进行调整;监理大纲评审内容和分值进行调整与细化。

  投诉事项3:关于评审因素“项目监理机构组成情况(技术部分)”中,评分项设置不符合本采购项目的问题。

  论证专家认为:评审因素“项目监理机构组成情况(技术部分)”中修改为“派驻本项目监理人员实力”;其涉及“高级程序员证书、咨询工程师证书”内容已删除;对其他内容进行调整,分值进行细化。

  投诉事项5:关于评审因素“企业实力”中,对信息系统监理资质等级评分不合理的问题。

  论证专家认为:信息系统监理资质等级并未取消,代理公司未将此项作为资质要求,可以作为打分项,并降低此项分值。

  投诉事项6:关于评审因素“业绩”,评分项设置不符合本项目的问题。

  论证专家认为:评审因素“业绩”项将原分值17分修改为12分,内容进行调整。

  综上,依据政府采购法律法规及财政部的有关规定,现作出处理决定如下: 

  责令招标公司会同采购人按论证专家意见修改磋商文件,重新开展采购活动。

如不服本处理决定,可在本处理决定书送达之日起60日内,向陕西省人民政府或中华人民共和国财政部申请行政复议,也可以在本处理决定书送达之日起6个月内,向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。 

    

                                 陕西省财政厅

                                 2017年8月14