镇巴县城市管理综合执法大队拟对城市管理执法协管人员购买服务项目进行采购，为确保采购活动公平公正和充分竞争，现将采购需求内容予以公示。
一、项目基本情况
项目名称：城市管理执法协管人员购买服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：775,440.00
二、项目概况
为巩固“三城联创”成果，进一步提升山水园林观光县城品位，打造干净整洁、优美舒适的人居环境，助推发展城区旅游，建设“五个镇巴”，针对城市管理执法力量薄弱的实际，经县政府常务会议研究，同意根据《陕西省城市管理执法协管人员管理办法》的规定，向社会第三方购买服务城市管理执法协管人员。
三、技术参数及其他要求
劳务外包公司应符合⼈⼒资源管理部⻔⾏业管理标准，招聘协管⼈员符合《陕西 省城市管理执法协管⼈员管理办法》的规定。
1、具有中华⼈⺠共和国国籍，拥护党的路线、⽅针、政策，遵守法律、法规和社 会公德；
2、年满18周岁且不超过35周岁;
3、具有⼤专以上⽂化程度，退役军⼈可以放宽⾄⾼中学历;
4、具有履⾏职责的⾝⼼条件和⼯作能⼒;
5、具备⼀定的⾏政执法知识及岗位需要的相关⼯作经验;
6、其他应当具备的条件。
退役军⼈，城市管理、⾏政执法、法律专业毕业的⼈员，以及有城市管理执法协 管从业经验的⼈员，同等条件下可以优先录⽤。
具有下列情形之⼀的，不得招聘为协管⼈员
1、受过刑事处罚、治安处罚的，在⽴案审査期间或未解除党纪、政纪处分的;
2、曾被开除公职、开除军籍或者因违法违纪违规被辞退解聘的;
3、本⼈或家庭成员近亲属参加⾮法组织或从事其他危害国家安全活动的;
4、有严重失信等不良记录的;
5、不适合从事协管⼯作的其他情形。
售后服务要求
合同期内达不到《陕西省城市管理执法协管⼈员管理办法》规定的，按照劳动合 同约定进⾏辞退，由劳务公司重新更换符合规定的协管⼈员；公司未履⾏好义务和有违 约情况按合同约定执⾏。
四、供应商的资格要求
采购包1：
一般资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料； | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 主体资格 | 供应商为向采购⼈提供相关服务的法⼈或其他组织 |
| 5 | 供应商资质 | 供应商须提供⾏政主管部⻔颁发的有效期内的《劳务派遣经营许可证》 |
| 6 | 授权委托书 | 法定代表⼈直接参加开标的，须出具法⼈⾝份证；法定代表⼈授权代表参加开标的，须出具法定代表⼈授权书及授权代表⾝份证 |
| 7 | 信誉要求 | 供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒、具有依法缴纳税收和社会保障⾦的良好记录、参加本项⽬采购活动前三年内⽆重⼤违法活动记录，在信⽤中国⽹站未列⼊“失信被执⾏⼈”、“重⼤税收违法案件当事⼈名单”、在中国政府采购⽹未列⼊“政府采购严重违法失信⾏为记录名单”，需提供《汉中市政府采购供应商资格承诺函》 |
| 8 | 《中⼩企业声明函》 | 本项⽬为专⻔⾯向中⼩企业项⽬，供应商应为中型企业、⼩型企业、微型企业或监狱企业或残疾⼈福利性单位。供应商为中⼩企业的，提供《中⼩企业声明函》，且中⼩企业的划分标准所属⾏业为租赁和商务服务业；供应商为监狱企业的，应提供监狱企业的证明⽂件；供应商为残疾⼈福利性单位的，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》（监狱企业或残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业） |
| 9 | 本项⽬不接受联合体响应，不允许分包、转包 | 供应商应提供《⾮联合体不分包投标声明》，视为独⽴响应，不分包、转包 |
五、公示时间
2026年10月22日 - 2026年10月26日
六、反馈渠道
各社会公众及潜在供应商对公示内容有异议的，应于公示期内，以书面形式（包括异议具体内容、事实，供应商名称及联系人姓名和联系人方式等)，将意见反馈镇巴县城市管理综合执法大队。
七、其他补充事宜
无
八、采购单位联系方式
采购单位名称：镇巴县城市管理综合执法大队
采购单位联系人：王小平
采购单位联系方式：13309169982
镇巴县城市管理综合执法大队
2026年10月22日
