略阳县民政局拟对2026-2027年略阳县公办养老机构食堂大宗食材集中采购项目进行采购，为确保采购活动公平公正和充分竞争，现将采购需求内容予以公示。
一、项目基本情况
项目名称：2026-2027年略阳县公办养老机构食堂大宗食材集中采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：3,100,000.00
二、项目概况
本项目为略阳县公办养老机构食堂大宗食材集中采购配送项目，服务覆盖10所公办养老机构：县中心敬老院、县养老服务中心、徐家坪敬老院、金家河敬老院、郭镇敬老院、仙台坝敬老院、接官亭敬老院、黑河敬老院、王家庄敬老院、三岔子敬老院。
三、技术参数及其他要求
采购包1：粮油干货副食水果采购
（1）技术要求
▲①大米（●核心产品）：SC认证企业生产，符合GB/T 1354-2018，不低于二级袋装籼米，不含转基因成分；（须提供2026年1月以来第三方机构出具的具有CMA标识的检测报告（内容包括镉、黄曲霉毒素等指标））
▲②菜籽油：SC认证企业生产，符合GB/T 1536-2021，桶装压榨菜籽油，不含转基因；（须提供2026年1月以来国家认可的第三方检测机构出具的检测报告）
▲③面粉：SC认证企业生产，符合GB/T 1355-2021一等袋装小麦粉；（须提供2026年1月以来国家认可的第三方检测机构出具的检测报告）
④杂粮：颗粒饱满、无霉变、无虫蛀，符合 GB 2761、GB 2762 食品安全限量要求，每批次提供产品合格证明。
⑤速冻面米制品：符合GB 19295-2021，到货中心温度≤-18℃，无反复解冻结块，适宜老年人食用；
⑥粮油剩余保质期不低于总保质期2/3；预包装食品到货剩余保质期不少于总保质期1/3；随货提供出厂检验报告、合格证；
⑦干货、调味品无霉变、无硫磺熏制，杜绝三无、过期产品；豆制品无发酸变质；
⑧水果新鲜完好，无腐烂、虫蛀、农药残留超标；每批次出具农残快检合格证明；高温季节水果冷链配送。
⑨中标后购买单次赔付不低于200万元食品安全责任险；签订年度合同时缴纳履约安全风险保证金1万—5万元；
⑩配送频次：各养老机构每月2-4次按需配送，防止积压变质。
（2）商务要求
①服务地点：全县10所公办养老机构指定食堂收货点；
②报价方式：按折扣报价，结算价格不得高于核定市场均价的95.5%，结算价包含货物、税费、包装、运输全部费用；
③合同模式：框架总合同+分合同；服务期限2年，一年一签；
④付款：次月10日前供应商提交送货清单、发票、验收凭证、索证索票全套资料；各养老机构收到完整资料15日内审核支付；
⑤质量责任：供应商对食材质量负全部责任，出现食品安全事故承担全部经济及法律赔偿；不合格食材无条件退换；采购人有权随机抽样送检，检测费用由供应商承担；
⑥考核退出：执行《略阳县公办养老机构食材供货商考核与退出机制管理办法（试行）》，半年综合考核低于70分取消供货资格；严禁转包分包。
注：以上技术参数中标“●”项为本采购包核心产品，同一供应商核心产品只允许提供一个品牌，提供多个品牌的按无效标处理。
采购包2：蔬菜采购
（1）技术要求
①蔬菜符合GB2762-2025、GB2763-2026标准，新鲜饱满，无腐烂、虫蛀、农药残留超标；严禁供应发芽土豆、新鲜黄花菜、野生菌类等高风险食材；
②时令蔬菜品相完好，无泡水增重、冻伤；
③每批次蔬菜随货出具农残快检合格证明；
④中标后购买单次赔付不低于200万元食品安全责任险；签订年度合同时缴纳履约安全风险保证金1万—5万元；
⑤配送频次：近郊机构每日配送；偏远山区养老机构每周不少于2-3次。
（2）商务要求
①服务地点：全县10所公办养老机构指定食堂收货点；
②报价方式：按折扣报价，结算价格不得高于核定市场均价的95.5%，结算价包含货物、税费、包装、运输全部费用；
③合同模式：框架总合同+分合同；服务期限2年，一年一签；
④付款：次月10日前供应商提交送货清单、发票、验收凭证、索证索票全套资料；各养老机构收到完整资料15日内审核支付；
⑤质量责任：供应商对食材质量负全部责任，出现食品安全事故承担全部经济及法律赔偿；不合格食材无条件退换；采购人有权随机抽样送检，检测费用由供应商承担；
⑥考核退出：执行《略阳县公办养老机构食材供货商考核与退出机制管理办法（试行）》，半年综合考核低于70分取消供货资格；严禁转包分包。
采购包3：禽肉采购
（1）技术要求
①采购猪肉、牛肉、羊肉、鸡肉、鸭肉、鹅肉、水产等食材。鲜肉提供动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明；冷冻畜禽肉执行GB2707-2016；水产品执行GB2733-2015；
②鲜活水产品活力正常，无死亡、腐坏；冷冻产品包装完好，无反复解冻；
③肉类水产每批次提供检疫合格证明、溯源凭证；
④配送到货食品剩余保质期不少于总保质期1/3；
⑤中标后购买单次赔付不低于200万元食品安全责任险；签订年度合同时缴纳履约安全风险保证金1万—5万元；
⑥配送频次：近郊机构肉类尽量每日配送；其余机构每周不少于2-3次。
（2）商务要求
①服务地点：全县10所公办养老机构指定食堂收货点；
②报价方式：按折扣报价，结算价格不得高于核定市场均价的95.5%，结算价包含货物、税费、包装、运输全部费用；
③合同模式：框架总合同+分合同；服务期限2年，一年一签；
④付款：次月10日前供应商提交送货清单、发票、验收凭证、索证索票全套资料；各养老机构收到完整资料15日内审核支付；
⑤质量责任：供应商对食材质量负全部责任，出现食品安全事故承担全部经济及法律赔偿；不合格食材无条件退换；采购人有权随机抽样送检，检测费用由供应商承担；
⑥考核退出：执行《略阳县公办养老机构食材供货商考核与退出机制管理办法（试行）》，半年综合考核低于70分取消供货资格；严禁转包分包。
四、供应商的资格要求
采购包1：
一般资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料； | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 有效的主体资格证明 | 供应商为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明; |
| 5 | 授权代表身份证明 | 法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明(附法定代表人身份证复印件);法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人身份证明及法定代表人授权书(附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件); |
| 6 | 企业资质 | 供应商须提供有效期内的《食品经营许可证》及米面油类（大米、面粉、菜籽油）所有产品上游生产企业有效期内的《食品生产许可证》 |
| 7 | 汉中市政府采购供应商资格承诺函 | 供应商须提供《汉中市政府采购供应商资格承诺函》 |
| 8 | 不接受联合体投标 | 供应商须提供非联合体投标承诺书； |
采购包2：
一般资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料； | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 有效的主体资格证明 | 供应商为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明; |
| 5 | 授权代表身份证明 | 法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明(附法定代表人身份证复印件);法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人身份证明及法定代表人授权书(附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件); |
| 6 | 企业资质 | 供应商须提供有效期内的《食品经营许可证》 |
| 7 | 汉中市政府采购供应商资格承诺函 | 供应商须提供《汉中市政府采购供应商资格承诺函》 |
| 8 | 不接受联合体投标 | 供应商须提供非联合体投标承诺书 |
采购包3：
一般资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料； | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求：
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 有效的主体资格证明 | 供应商为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业法人证书等国家规定的相关证明，自然人参与的提供其身份证明; |
| 5 | 授权代表身份证明 | 法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人身份证明(附法定代表人身份证复印件);法定代表人授权代表参加投标的，须出具法定代表人身份证明及法定代表人授权书(附法定代表人身份证复印件及被授权人身份证复印件); |
| 6 | 企业资质 | 投标人须提供自有或上游货源渠道有效期内的《生鲜肉经营备案表》 |
| 7 | 汉中市政府采购供应商资格承诺函 | 供应商须提供《汉中市政府采购供应商资格承诺函》； |
| 8 | 不接受联合体投标 | 供应商须提供非联合体投标承诺书； |
五、公示时间
2026年10月26日 - 2026年10月28日
六、反馈渠道
各社会公众及潜在供应商对公示内容有异议的，应于公示期内，以书面形式（包括异议具体内容、事实，供应商名称及联系人姓名和联系人方式等)，将意见反馈至略阳县民政局。地址:略阳县狮凤路中段政府大楼；联系电话:0916-4822272。
七、其他补充事宜
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八、采购单位联系方式
采购单位名称：略阳县民政局
采购单位联系人：杜磊
采购单位联系方式：18829369992
略阳县民政局
2026年10月23日
