留坝县自然资源局拟对留坝县林权首次登记外业测绘项目进行采购,为确保采购活动公平公正和充分竞争,现将采购需求内容予以公示。
一、项目基本情况
项目名称:留坝县林权首次登记外业测绘项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:750,000.00
二、项目概况
本项⽬主要⼯作⽬标为完成辖区内村集体经济组织及其成员林权⾸次登记未完成或确需开展补充调查区域的林权测绘⼯作
三、技术参数及其他要求
采购需求:
本项⽬主要⼯作⽬标为完成辖区内村集体经济组织及其成员林权⾸次登记未完成或确需开展补充调查区域的林权测绘⼯作,服务内容涵盖项⽬资料收集整理、外业现场核查勘测、内业成果制图、测绘成果数据⼊库等全流程技术⼯作,形成符合林权登记管理规范要求的全套测绘成果资料,⽀撑林权⾸次登记业务办理。本项⽬服务供应商须具备本项⽬实施所需的相应测绘资质,能够按照国家、省、市林权登记、不动产测绘相关技术规范、标准完成全部⼯作任务,保障成果真实、准确、完整,满⾜不动产林权登记业务⼊库与使⽤要求。
服务要求:
1.依据《政府采购法》和政府购买服务的相关要求,供应商应具有独⽴的法⼈资格;具有测绘类相关的⼯作项⽬业绩;具有健全的技术和质量管理制度。2.调查⼈员应当严格执⾏国家、省、市⼯作要求和技术要求等,对其登记、审核、录⼊的调查资料与现场调查资料的⼀致性负责,不得伪造、篡改调查资料;应当坚持实事求是,恪守职业道德,具有执⾏⾃然资源统⼀确权登记任务所需要的专业知识。3.按期完成⾃然资源统⼀确权的各项⼯作,提交的成果质量《测绘成果质量检查与验收》、《⾃然资源确权登记操作指南(试⾏)》(⾃然资办发〔2020〕9 号)等⽂件规范和规程要求。4.服务商在合同执⾏期间,需义务为采购⽅⼈员提供相关培训,确保其正确使⽤⼯作成果。5.服务商在项⽬实施过程中,必须严格遵守采购⼈的相关管理制度,并按照要求签订保密协议,不得有泄密、⼈为损坏采购⼈设备及⼯作成果、不遵守⼯作纪律等不法⾏为,由此造成的⼀切后果及法律责任由中标投标⼈承担。本项⽬⼯作数据属于保密数据,服务商⼯作过程中必须严格按照国家保密⼯作规程操作,以保障对整个⼯作成果及接触到的相关⼯作资料进⾏保密,并提供相关保密制度。 6.拟派项⽬负责⼈须具有中级及以上专业技术职称。7.项⽬拟投⼊⼈员⾄少5⼈,以职称证书等为依据。8.配备专业的仪器,包括台式机电脑、笔记本电脑、硬盘、建库软件等,从数量、质量及其先进可靠性等⽅⾯能够满⾜本项⽬需求。
(一)技术细则:
(⼀)技术标准与依据(注:以下技术标准与依据⽂件有最新标准的,按照最新标准⽂件执⾏。
1、法律法规及政策规定
(1)《中华⼈⺠共和国宪法》;(2)《中华⼈⺠共和国⼟地管理法》;(3)《中华⼈⺠共和国⺠法典》;(4)《不动产登记暂⾏条例》;(5)《中华⼈⺠共和国⽔法》;(6)《中华⼈⺠共和国防洪法》;(7)《中华⼈⺠共和国河道管理条例》;(8)《陕西省河道管理条例》;(9)《⾃然资源统⼀确权登记暂⾏办法》;(10)《陕西省⾃然资源统⼀确权登记总体⼯作⽅案》;
2、技术标准
(1)《中华⼈⺠共和国⾏政区划代码》(GB/T 2260-2007);(2)《测绘成果质量检查与验收》(GB/T 24356-2023);(3)《地籍调查规程》(GB/T 42547-2023);(4)《国家基本⽐例尺地形图分幅和编号》(GB/T 13989-2012);(5)《数字测绘成果质量检查与验收》(GB/T 18316-2008);(6)《⾃然保护区总体规划技术规程》(GB/T 20399-2006);(7)《测绘技术设计规定》(CH/T 1004-2005);(8)《测绘技术总结编写规定》(CH/T 1001-2005);(9)《林地分类》(LY/T 1812-2021);(10)《林地变更调查技术规程》(LY/T 2893-2017);(11)《⽔⽂调查规范》(SL/T196-2015);(12)《中国河流代码》(SL 249-2012);(13)《国⼟资源信息核⼼元数据标准》(TD/T 1016-2003);(14)《第三次全国国⼟调查技术规程》(TD/T 1055-2019);(15)《2022年全国森林草原湿地调查监测技术⽅案》(⾃然资发[2022]65 号);(16)《⾃然保护地勘界⽴标规范》(GB/T 39740-2020);(17)《农村⼟地承包经营权调查规程》(NY/T 2537-2014);(18)《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》(CH/T 2009-2010)(19)《数字航空摄影测量测图规范第2部分:1 :5000 1 :10000 数字⾼程模型数字正射影像图数字线划图》(CH/T3007 .2-2011);(20)《河湖和⽔利⼯程管理与保护范围划界技术规范》(DB61/T 1418-2021);(21)《⾃然资源确权登记操作指南(试⾏)》;(22)《⾃然资源地籍数据库标准(试⽤版)》;(23)《⾃然资源登记单元代码编制规则》;(24)《⾃然资源地籍调查技术要求》;(25)《⾃然资源确权登记数据库标准(试⽤版)》。
(⼆)数学基础
1、坐标系统
采⽤2000国家⼤地坐标系(CGCS2000)。
2、⾼程基准
采⽤1985国家⾼程基准。
3、⽐例尺
⽐例尺不低于1 :10000。
4、计量单位:
⻓度单位采⽤⽶,统计汇总登记采⽤千⽶,⼩数点后保留三位有效数字。
⾯积单位采⽤平⽅⽶,统计汇总登记采⽤公顷,⼩数点后保留四位有效数字。
图解法获取坐标相邻界址点的间距误差不⼤于图上0 .3mm,图上允许误差0 .6mm;界址点相对于临近控制点的点位误差不⼤于图上0 .3mm,图上允许误差0 .6mm;界址点相对 于邻近地物点的间距误差不⼤于图上0 .3mm,图上允许误差0 .6mm。
实测法界址点相对于临近控制点的点位误差和相邻界址点间的间距误差不⼤于±0 .10m,允许误差不⼤于±0 .20m。
图解法套合精度要求:采⽤图解法的,采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的套合程度应控制在3个像素以内。对于较弯曲的界址线,应适当增加拐点数,确保满⾜套合精度要求。
成果标准:提交符合勘测定界成果要求的项目测绘数据(shp格式)和权籍调查测绘报告和相关电子数据
服务⼯期:⼀年
验收要求:由采购⼈和成交供应商共同对项⽬进⾏验收填写验收单。其内容包括是否按照采购⼈要求进⾏服务、是否在规定时间内服务完毕。
四、供应商的资格要求
采购包1:
一般资格要求:
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料; | 按汉中市财政局发布的《汉中市财政局关于全⾯推⾏政府采购供应商基本资格条件承诺制的通知》(汉财办采管【2024】20号)⽂件要求,供应商⽆需单独提供财务证明材料,但需提供加盖公章的汉中市政府采购供应商资格承诺函。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动; 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求:
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 有效的主体资格证明 | 提供有效存续的企业营业执照/事业单位法⼈证书/专业服务机构执业许可证/⺠办⾮企业单位登记证书,⾃然⼈投标的提供其⾝份证明 |
| 5 | 法定代表⼈授权委托书 | 法定代表⼈直接参加投标的,须出具法⼈⾝份证,并与营业执照上信息⼀致。法定代表⼈授权代表参加开标的,须出具法定代表⼈授权书及授权代表⾝份证。 |
| 6 | 企业资质 | 供应商须具有测绘⼄级资质 |
| 7 | 项⽬负责⼈资格 | 拟派项⽬负责⼈具有测绘中级及以上职称证 |
| 8 | 关联关系 | 单位负责⼈为同⼀⼈或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同⼀合同项下的政府采购活动 |
| 9 | 信誉要求 | 供应商须具有健全的财务会计制度、具有履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒、具有依法缴纳税收和社会保障资⾦的良好记录,参加本项⽬采购活动前三年内在经营活动中⽆重⼤违法活动记录,未列⼊在信⽤中国⽹站“失信被执⾏⼈”、“重⼤税收违法案件当事⼈名单”中(www.creditchina.gov.cn),未列⼊中国政府采购⽹“政府采购严重违法失信⾏为记录名单”中(www.ccgp.gov.cn),供应商需提供加盖公章的《汉中市政府采购供应商资格承诺函》; |
| 10 | 本项⽬不接受联合体投标,不允许分包 | 本项⽬不接受联合体投标,不允许分包 |
五、公示时间
2026年10月22日 - 2026年10月26日
六、反馈渠道
以书面形式反馈至留坝县自然资源局
七、其他补充事宜
无
八、采购单位联系方式
采购单位名称:留坝县自然资源局
采购单位联系人:赵纬君
采购单位联系方式:17384886780
留坝县自然资源局
2026年10月22日