汉中市野生动植物保护管理站拟对陕西省汉中市2026年度中央财政林业草原生态保护恢复资金国家重点保护野生植物秦岭冷杉、象鼻兰、大叶杓兰等植物资源调查项目进行采购,为确保采购活动公平公正和充分竞争,现将采购需求内容予以公示。
一、项目基本情况
项目名称:陕西省汉中市2026年度中央财政林业草原生态保护恢复资金国家重点保护野生植物秦岭冷杉、象鼻兰、大叶杓兰等植物资源调查项目
采购方式:竞争性磋商
预算金额:1,000,000.00
二、项目概况
本项目为购买第三方专业技术服务,实施范围为汉中市全域2区9县,总面积27097km²;调查对象:国家一级保护野生植物象鼻兰,国家二级保护野生植物秦岭冷杉、大叶杓兰,同步梳理全市野生植物物种名录。
三、技术参数及其他要求
一、项目概况
本项目为购买第三方专业技术服务,预算100万元,资金来源为2026年度中央财政林业草原生态保护恢复资金;实施范围为汉中市全域2区9县,总面积27097km²;服务周期:合同签订后一年。调查对象:国家一级保护野生植物象鼻兰,国家二级保护野生植物秦岭冷杉、大叶杓兰,同步梳理全市野生植物物种名录。
二、服务内容
(一)资料收集、历史本底梳理与前期走访调查
1. 全面收集整理秦岭植物普查、汉中古树名木、林草湿荒普查、自然保护区、国有林场历史科考、标本、文献档案资料,梳理秦岭冷杉、象鼻兰、大叶杓兰历史分布点位、文献记录,标记疑似分布点,编制前期调查基础数据库。
2. 开展护林员、林区群众访谈、问卷调查,对11个县区开展摸排,区分已知分布区、潜在分布区、无记录区域,锁定调查单元,2027年3月前完成《汉中市野生植物名录(初稿)》。
3. 完成项目技术细则编制、调查人员岗前技术培训,配齐野外作业工具、安全防护装备,所有外业人员购买人身意外伤害保险。
(二)野外样线-样方实地调查
1. 全市布设调查样线100条(允许浮动±10%);单条样线长度≥2km,单侧观测带宽10m;按县区分级布设:Ⅰ类核心县区(佛坪、洋县、留坝)≥50条;Ⅱ类潜力县区(南郑、略阳、西乡、镇巴)≥30条;Ⅲ类常规排查县区(汉台、城固、勉县、宁强)≥20条。
2. 样线发现目标物种必须布设对应规格样方:秦岭冷杉20m×20m;象鼻兰、大叶杓兰1m×1m;象鼻兰附生植株执行“一株一编号、一点一档案”精细化建档。
3. 严格执行双物候期复核:4-5月重点开展大叶杓兰花期识别调查;7-8月复核秦岭冷杉结实、象鼻兰生长点位,提升物种鉴定准确率。
4. 外业调查采集内容:
(1)种群信息:目标物种种群位置GPS坐标、海拔、个体数量、种群结构(幼苗/幼树/成株/繁殖株)、胸径/株高、冠幅、健康状况、开花结实、幼苗更新、死亡率;乔木每木检尺;草本统计丛数、株数。
(2)生境信息:坡度、坡向、坡位、群落类型、郁闭度、土壤、伴生植物、寄主树种(象鼻兰)、微生境条件。
(3)致危因子调查:记录放牧、人为采挖、工程干扰、病虫害、极端气候、地质灾害、生境破碎化、外来入侵物种等干扰类型、干扰强度、危害后果,开展保护现状评估。
(4)影像留存:植株、群落、生境高清拍照,每条样线留存轨迹,禁止采集珍稀野生植物实体标本,全部采用影像替代标本采集,影像同步标注点位、时间、生境信息。
5. 外业完成后,抽取5%-10%样线开展现场核查,样线核查合格率≥90%。
(三)内业数据处理、建库与档案建设
1. 完成全部野外表格录入、校核、统计,原始纸质记录表完整归档;建立项目电子数据库,电子资料做双备份,纸质档案专柜永久保存。
2. 使用GIS绘制秦岭冷杉、象鼻兰、大叶杓兰种群空间分布图、样线样方分布图;完成种群、生境、威胁因子统计分析。
3. 全套附件表单完整整理归档:《目标物种种群特征调查指标及方法表》《目标物种所处植物群落概况表》《致危因子调查指标及方法表》《样线调查信息记录表》《样方调查物种信息记录表》《野外植物物种资源样方调查表》《调查样线物种信息记录表》《单株植物及生境野外记录卡》全部完成填报归档。
(四)成果编制、专家评审、修改完善
1.编制正式成果:①《秦岭冷杉、象鼻兰、大叶杓兰等国家重点保护野生植物资源调查与评估报告》;②正式版《汉中市野生植物物种名录》;③全套数据库、矢量分布图件、调查台账、影像集。
2.配合采购单位组织专家评审,按照评审意见修改完善报告,直至通过验收。
3.成果交付包含:纸质版报告(不少于6套)、全套电子成果光盘/移动存储介质(2套)。
(五)保密、知识产权、安全及配套服务
1.保密要求:所有调查数据、野生植物精准点位、影像资料属于内部敏感资料,供应商与全部项目人员签订保密协议,未经汉中市野生动植物保护管理站书面许可,不得对外泄露、发布、转让、商用,如发生泄密承担全部法律责任。
2.知识产权:本项目全部调查数据、图件、报告、影像等成果知识产权归汉中市野生动植物保护管理站独家所有;供应商享有成果署名权。未经采购方许可,不得用于其他项目、公开发表论文。
3.野外安全:供应商对全部外业人员人身安全负主体责任;执行双人进山、进山报备、定时打卡制度,制定恶劣天气、野生动物避险、应急处置预案。
4.配合验收:全程配合采购单位、主管部门开展项目检查、中期调度、最终验收,按要求完成整改。
5.技术培训支撑:依托项目成果,提供基层管护人员业务培训技术素材、科普素材。
三、成果质量要求
1.物种鉴定准确率100%;调查数据录入准确率≥90%;样线核查合格率≥90%;
2.全部调查流程、技术方法符合:《野生植物资源调查技术规程》(LY/T1820—2009)、《生物多样性观测技术导则陆生维管植物》(HJ710.1-2014)、《珍稀濒危野生植物监测技术指南(试行)》、《极小种群野生植物保护原则与方法》(LY/T2938-2018)等国家、行业标准以及实施方案要求。
3.原始野外记录完整可追溯,不得编造、篡改调查数据,若发现造假,采购方有权终止合同、拒付款项并追究责任。
四、验收标准
1.服务内容全部完成,样线、样方数量满足指标,现场样线核查达标;
2.全套纸质、电子成果齐全完整,报告、名录、数据库、图件、调查表格、影像资料齐全;
3.通过专家评审和采购单位组织的项目竣工验收;
4.保密协议、安全保险等相关资料齐全。
五、其他服务要求
1.本项目所有费用包含人员劳务、交通、住宿、保险、设备、外业耗材、内业分析、制图、报告编制、专家评审、保密管理、税金等全部费用,采购人不再另行支付其他费用。
2.服务期间如国家、省、市下达新的技术要求,供应商应无条件按主管部门要求对成果进行调整完善。
四、供应商的资格要求
采购包1:
一般资格要求:
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 1 | 供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
| 2 | 供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料; | 供应商需在项⽬电⼦化交易系统中按要求上传《汉中市政府采购供应商资格承诺函》并进⾏电⼦签章。 |
| 3 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动; 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。 | 供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。 |
特定资格要求:
| 序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
|---|---|---|
| 4 | 有效的主体资格证 | 具有独立承担民事责任的能力的法人、其他组织或自然人;法人须出具合法有效的营业执照,事业单位须出具事业单位法人证书,其他组织须出具合法登记证明文件,自然人须出具本人有效身份证明文件; |
| 5 | 合法的授权 | 法定代表人(其他组织、自然人)直接参加投标只须提供法定代表人(其他组织、自然人)身份证明书及身份证加盖公章,法定代表人授权他人参加的,须提供法定代表人授权委托书及被授权人身份证加盖公章; |
| 6 | 承诺函 | 供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录,未列入在信用中国网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,也未列入中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。须提供《汉中市政府采购供应商资格承诺函》; |
| 7 | 声明函 | 本项目不接受联合体投标,不允许分包。供应商应提供《非联合体不分包投标声明》。 |
五、公示时间
2026年11月10日 - 2026年11月12日
六、反馈渠道
若社会公众及潜在供应商对公示内容有异议的,应于公示期内,以书面形式(包括异议具体内容、事实,供应商名称及联系人姓名和联系人方式等),将书面意见反馈至汉中市野生动植物保护管理站。
七、其他补充事宜
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八、采购单位联系方式
采购单位名称:汉中市野生动植物保护管理站
采购单位联系人:陈先生
采购单位联系方式:0916-2626726
汉中市野生动植物保护管理站
2026年11月09日