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陕西省高速公路收费中心收费公路通行费增值税电子普通发票开具项目


陕西省高速公路收费中心申请陕西省收费公路通行费增值税电子普通发票开具项目,因本项目涉及联网收费系统、软件开发、安装、调试、升级,要求对现已运行的全国高速公路电子不停车收费联网系统的兼容并保证全国电子不停车联网系统的平稳运行与对接,考虑到业务的延续性、兼容性、收费数据信息安全、专业性要求。故拟采取单一来源采购方式采购服务商,该项目拟由陕西公路交通科技开发咨询公司承担。现将有关情况向潜在政府采购供应商广泛征求意见。征求意见期限从2017年11月7日起至2017年11月13日止。  

潜在政府采购供应商对公示内容有异议的,请于公示期内以实名书面(包括联系人、地址、联系电话)形式将意见反馈至省财政厅政府采购与行政事业单位资产管理处(029-87611715)和陕西省高速公路收费中心(地址:西安市未央区未央路208号,联系人:吴工,联系电话:029-86531095。)  

2017年11月7日  

附:专家论证意见及专家姓名、工作单位 

预算单位

陕西省高速公路收费中心

使用单位

陕西省高速公路收费中心

项目名称

收费公路通行费增值税电子普通发票开具项目

项目金额

650.1万元

专家1

论证意见

因为陕西公路交通科技开发咨询公司从2004年开发并建设的陕西省省级收费管理系统平台项目,并于2014年参与陕西省与全国的高速收费项目的对接工作,为了全省高速收费工程项目的连续性、兼容性以及收费数据信息安全性,并且此公司也非常专业性的熟悉陕西省高速公路业务情况,所以建议本项目采用单一来源方式进行。

专家姓名

王波

职称

高级工程师

工作单位

西安市精神卫生中心

专家2

论证意见

交通运输部在2017年8月颁布了《收费公路通行费增值税电子普通发票开具总体技术方案》,技术方案中明确要求是在全国电子不停车收费联网项目的基础上进行升级扩展并实现。现到交通部规定的2017年底完成第一阶段任务已只有2个月时间,考虑到系统的延续性和时间的紧迫性,结合陕西高速路收费系统的现状和运维情况,建议由原系统的开发单位陕西公路交通科技开发咨询公司承担此项目的建设,并采取单一来源的方式进行。

专家姓名

?珠江

职称

高级工程师

工作单位

陕西师大附中

专家3

论证意见

根据交通运输部2017年8月颁布的《收费公路通行费增值税电子普通发票开具总体技术方案》要求,本项目应在全国电子不停车收费联网项目的基础上进行升级扩展实现,并与之兼容、对接。工期于2017年12月底前完成任务开发,工期紧张。而目前陕西省高速公路正在使用的电子不停车联网系统运行正常,平台功能强大。依据项目涉及数据面广、安保等级要求高、系统的兼容对接、工期紧迫性等特点,项目满足“只能从唯一供应商处采购”和“必须保证原有采购项目的一致性”要求,同意本项目采用单一来源采购方式进行采购,由陕西公路交通科技开发咨询公司承担本项目的实施。

专家姓名

杨济民

职称

高级工程师

工作单位

西安机电信息研究所

专家4

论证意见

陕西省高速公路收费中心关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具项目由于时间紧迫(2017年12月底前升级改造部省两级收费公路联网收费系统);唯一性(原平台系统由陕西公路交通科技开发咨询公司承办,后续工作的数据对接、准确无误等问题);特殊性(平台的数据对接的安全性)。同意采用单一来源采购方式,由陕西公路交通科技开发咨询公司来承担此项目

专家姓名

许峰

职称

高级工程师

工作单位

陕西师范大学

专家5

论证意见

陕西省高速公路收费中心关于收费公路通行费增值税电子普通发票开具项目单一来源采购论证资料较为齐备,实施方案内容全面、具体,从升级总体方案、软件和硬件升级方案、关键设备性能、系统安全加固完善等方面进行了论述,具有较强的操作性。

鉴于陕西公路交通科技开发咨询公司作为陕西省高速公路电子不停车收费联网系统的开发、维护单位,本项目又涉及数据库系统开发、陕西省高速公路电子不停车收费联网系统升级及与全国高速高速公路电子不停车收费联网系统的对接与联调,因此本项目适用于单一来源采购方式,同意采用单一来源方式进行软件系统采购,由陕西公路交通科技开发咨询公司承担此项目。

专家姓名

孙元成

职称

工程师

工作单位

陕西省高速公路收费中心